Україна має юридичні інструменти, щоб покарати росію

Військове та політичне керівництво Російської Федерації обов’язково понесе покарання, і в України є юридичні інструменти, аби притягнути Росію до відповідальності та компенсувати завдану шкоду за рахунок російських грошей та активів, повідомила заступниця міністра юстиції України Ірина МУДРА.

Україна подала першу частину міждержавного позову до ЄСПЛ про притягнення Росії до відповідальності за порушення Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Крім того, по справі Україна проти РФ щодо звинувачень у вчиненні геноциду Міністерство закордонних справ теж готує подання повного меморандуму. Росія свій контрмеморандум повинна подати до 23 березня 2023-го. Проте ці терміни можуть змінитися, адже після подання меморандуму Україною Росія матиме до 3-х місяців для подачі своїх заперечень щодо юрисдикції. У меморандумі України передбачається включити загальні положення щодо репарацій з боку РФ. Генеральна прокуратура розслідує воєнні злочини, вчинені на території України, та готує повну доказову базу для Міжнародного кримінального суду. МКС направив до України рекордну групу експертів із 42 слідчих, судових експертів для збору показів свідків та підтвердження даних про воєнні злочини російської армії. На жаль, зауважила заступниця міністра, МКС не має компетенції розслідування злочинів агресії, адже ні Україна, ні РФ не ратифікували Римський статут. Для притягнення військового і політичного керівництва РФ до відповідальності за злочини агресії, Україна в особі МЗС ініціювала створення спеціального міжнародного кримінального трибуналу.

Як зазначила І.Мудра, Україна ініціювала розробку дієвих механізмів для отримання компенсації. Указом Президента України створено робочу групу з розробки та впровадження міжнародно-правових механізмів відшкодування шкоди, завданої Україні внаслідок збройної агресії РФ. До складу такої групи увійшли як українські державні діячі, парламентарі, представники уряду та Офісу Президента, так і провідні міжнародні юристи. Через укладання окремого міжнародного договору між Україною і зацікавленими державами-союзниками буде передбачено механізм розгляду вимог України та інших фізичних та юридичних осіб, які постраждали від російської агресії, щодо компенсації втрат; механізм забезпечення наявності майна РФ, за рахунок якого буде відбуватися така компенсація, а також механізм виконання таких рішень щодо компенсації.

Джерелом для компенсації таких рішень буде Компенсаційний Фонд, який наповнюється за рахунок активів РФ та повʼязаних осіб, арештованих та конфіскованих в державах-учасницях договору; за рахунок прямих внесків РФ у разі згоди Росії на участь в механізмі; за рахунок різного роду податків, зборів, мит від продажу російських товарів.

У разі потреби передбачено зобовʼязання щодо впровадження законодавства на національному рівні країн-учасниць, яке уможливить таку конфіскацію. Виконання рішень Компенсаційної комісії здійснюватиметься за рахунок коштів та активів Фонду.  У разі недостатності коштів у Компенсаційному фонді, або не функціональності Фонду з тих чи інших причин, виконання рішень Комісії буде здійснюватися в порядку екзекватури іноземних арбітражних чи судових рішень в судах держав-учасниць у відношенні до усього майна рф, яке знаходиться на території держав-учасниць.

Для виконання в судовому порядку, держави-учасниці беруть на себе зобов’язання впровадити відповідні зміни в національне законодавство, яке обмежує суверенний імунітет РФ та російського майна для цілей виконання рішень на підставі цього договору.

 

Південно-Західне міжрегіональне управління

Міністерства юстиції.