Забудовники знищують старовинні Чернівці

Вони постійно підшуковують «дірки» в різних районах поміж будинками,  правдами і неправдами обходячи чинні будівельні норми,  будь-де «ліплять» багатоповерхові розважальні, готельні,  житлові комплекси,  отримуючи величезні надприбутки. При цьому зовсім  не реагують на спротив тамтешніх мешканців, яким таке нахабне будівництво додає незручностей і проблем.  Влада ж, як видно,  зацікавлена в такому процесі, бо, як правило, починає серйозно «реагувати» вже  тоді, коли будівля  зведена та узаконена відповідною судовою інстанцією…

Нині ж горе-забудовники  дійшли вже до самого серця «міста над Прутом». На вулиці Шептицького, 7 таки розпочалося будівництво, яке громадськість міста вже охрестила  скандальним. Йдеться про  центральний  історичний ареал міста, буферну зону ЮНЕСКО! Передісторія, за словами депутатки Чернівецької міської ради Тетяни ШЕПЕЛЬКО, до якої звертаються мешканці сусідніх із  ділянкою забудови будинків така: далекого 2007 року виконком міської ради  ухвалив рішення здати в оренду  земельну ділянку, де розміщувався спортивний майданчик для учнів трьох навчальних закладів – колишніх шкіл  №41 і №14 та ПТУ-6. Тоді там дозволили збудувати   офісне торговельне приміщення. Взамін забудовник мав  відновити тамтешній спортивний майданчик.  2016-го з’явився інший дозвіл – на будівництво взамін торговельного приміщення двох житлових багатоповерхівок. Мешканці просили заборонити роботи аж так близько  біля старовинних помешкань, писали петицію,  2019-го дійшли навіть до Міністерства  освіти і науки України.

7 липня 2022 року на сесії Чернівецької міськради депутати ухвалили протокольне доручення юридичному управлінню щодо вчинення дій для припинення будівництва. Але реакції належної, як твердить пані Тетяна, не відбулося… Вона звинувачує міського голову Клічука в потуранні забудовнику. Каже, що він із командою поверхнево підійшли до  вивчення питання,  надавши дозвіл на початок робіт. Між тим, як вона  пояснює, місто має  «…історико-архітектурний опорний план, визначений відповідно центральний історичний ареал. Тому для Чернівців є обов’язковим погодження від Міністерства культури та інформаційної політики на початок таких робіт»…

Міський голова на нещодавньому брифінгу пояснював власну версію. За його словами, дозвіл на проведення робіт  міська рада надала, бо  забудовник мав відповідне судове рішення.

« У 2007-му виконком надав дозвіл на будівництво. У забудовника там була приватна власність 140 м2,  а 95 м2 – власність міста. Їм дали дозвіл на ці роботи, уклали угоду. Містобудівні умови вони отримали в 2015-му році..». Але термін угоди закінчився. У грудні  2020-го, у переддень виборів, її продовжили… За словами Романа Клічука, в забудовника не було дозволу від Міністерства культури. Компанія  звернулася за належністю, та відповіді не отримала. Далі суд став на її  захист, а мовчання Мінкультури  прийняли за «мовчазну згоду». «Згідно з рішенням суду ми були змушені дозволити ці роботи»,  – повідомив міський голова.
Мешканці не погодилися з наданим дозволом та вийшли на пікет. Втративши надію на допомогу  місцевої влади,  просили столичної підтримки в питанні охорони культурної спадщини  і вимагали від Міністерства культури заборонити скандальне будівництво, додавши відео, що вже засвідчує  руйнівний вплив на їхні будинки. А роботи ж тільки почалися! Тим часом забудовник,  виконуючи  земляні роботи,  так поспішав, що забув узгодити свої дії з комунальними та іншими  службами, які забезпечують життєдіяльність міста, отож  екскаватор пошкодив мережу водоканалу…

Тоді ж місце скандальної забудови відвідала комісія  від управління культури Чернівецької ОВА з перевіркою за дорученням Міністерства культури та інформаційної політики України. Члени комісії склали акт. Після перевірки також мав би бути припис від Міністерства про заборону земляних робіт, оскільки звідти  немає погодження, зауважила депутатка. Міська рада зрештою подала позов до суду щодо скасування дозволу на початок будівництва  і про його зупинення, але суд відмовив навіть у відкритті позову. Бо, мовляв, рада не має права подавати позови на скасування рішень своїх же виконавчих органів. Тому  відмова суду має оскаржуватись в апеляційній інстанції.

Це беззаконня можна припинити хіба що  фізично: лягти під будівельну техніку і нехай забудовник несе відповідальність за руйнування домівок і фізичну смерть людей, бо їм все одно нема де жити, або Міністерство культури та інформаційної політики України має негайно видати припис про заборону робіт, які ведуться з порушенням норм Закону України «Про охорону культурної спадщини», стверджує Тетяна Шепелько.

…На щастя, питання скандального будівництва в центрі старовинних Чернівців набуло розголосу, і, відповідно, на крик душі чернівчан відреагувало Мінкультури. Воно видало припис, у якому зазначено, зокрема:

 «Негайно припинити проведення робіт на об’єкті будівництва багатоквартирних житлових будинків із об’єктами громадського обслуговування та паркінгом по вул. Шептицького, 7 у Чернівцях, які проводяться в межах історичного ареалу м. Чернівці (наказ Міністерства культури і туризму України від 16 червня 2007 р. N° 661/0/16-07), а також в межах буферної (охоронної) зони об’єкта всесвітньої спадщини ЮНЕСКО «Архітектурний ансамбль Резиденція митрополитів Буковини і Далмації», за відсутності погодженого з центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони культурної спадщини, проєкту та без відповідного дозволу, до приведення діяльності у відповідність до вимог законодавства у сфері охорони культурної спадщини».

«Вітаю, чернівчани, це наша спільна перемога. Ще раз громадянське суспільство довело, що незаконні дії місцевої влади і забудовника можуть бути припинені…»,  –  написала  на своїй сторінці у Фейсбук Тетяна Шепелько.

… Днями в Чернівцях зареєстрували електронну петицію, в якій від мерії міста вимагається  заборонити  будівництво по вулиці Шептицького, 7 та запропонувати забудовникові іншу ділянку натомість. Тож чи  буде закріплена перемога пересічних чернівчан, чи стане вердикт  міністерства остаточним і  як бути з уже виритим котлованом на Шептицького, 7?  Питань наразі більше, ніж відповідей.   А може, вкотре суди доведуть право «тих, хто має більше прав», і все продовжиться?

Підготувала Наталія БРЯНСЬКА.